国务院总理李强日前签署国务院令，公布《实施〈中华东谈主民共和国反番邦制裁法〉的章程》（以下简称《章程》）。《章程》自公布之日起引申，全文共22条，主要包括以下内容。
一是完善反制步调。明确《中华东谈主民共和国反番邦制裁法》（以下简称反番邦制裁法）第六条第二项中查封、扣押、冻结的“其他各类财产”，包括现款、单子、银行入款、有价证券、基金份额、股权、常识产权、应收账款等财产和财产职权；明确反番邦制裁法第六条第三项中进犯或者适度进行的“关系来往、结合等行径”，包括但不限于训诲、科技、法律干事、环保、经贸、文化、旅游、卫生、体育界限的行径；明确反番邦制裁法第六条第四项中的“其他必要步调”，包括但不限于进犯或者适度从事与我国关系的相差口行径，进犯或者适度在我国境内投资，进犯向其出口联系物项，进犯或者适度向其提供数据、个东谈主信息，取消或者适度其联系东谈主员在我国境内责任许可、停留或者居留资历，处以罚金。
二是细化反制武艺。明确国务院关系部门在实施反制经过中有权开展相应看望和对外探究；章程反制决定应当明确反制步调的适用对象、具体反制步调、引申日历等；明确反制决定应当通过国务院关系部门官方网站等路线发布并实时更新。
三是加强部门协同。章程国务院关系部门按照各自职责和任务单干谨慎承担反番邦制裁联系责任，并加强协同配合和信息分享。
四是强化步调推行。章程对不照章推行反制步调的，国务院关系部门有权责令改正，进犯或者适度其从事政府采购、招标投标以及关系货色、时刻的相差口或者海外干事交易等行径，进犯或者适度其从境外收受或者向境外提供数据、个东谈主信息，进犯或者适度其出境、在我国境内停留居留等。同期，章程被聘请反制步调的组织、个东谈主在改正作为、抛弃作为后果后，不错央求暂停、变更或者取消对其聘请的反制步调。
实施《中华东谈主民共和国反番邦制裁法》的章程
第一条 凭证《中华东谈主民共和国对外关系法》、《中华东谈主民共和国反番邦制裁法》（以下简称反番邦制裁法）等法律，制定本章程。
第二条 反番邦制裁责任贯彻总体国度安全不雅，爱戴国度主权、安全、发展利益，保护我国公民、组织的正当权益。
第三条 番邦国度违背海外法和海外关系基本准则，以多样借口或者依据其本规则律对我国进行按捺、打压，对我国公民、组织聘请敌对性适度步调，插手我国内务的，或者番邦国度、组织、个东谈主实施、协助、扶助危害我国主权、安全、发展利益的作为的，国务院关系部门凭证反番邦制裁法和本章程，有权决定将关系组织、个东谈主及与其联系的组织、个东谈主列入反制清单、聘请反制步调。
第四条 国务院关系部门在实施反番邦制裁法和本章程经过中，有权开展相应看望和对外探究。
第五条 国务院关系部门作出聘请反制步调的决定，应当明确反制步调的适用对象、具体反制步调、引申日历等。
第六条 反番邦制裁法第六条第一项中的不予签发签证、不准入境、刊出签证或者已矣出境，由国务院酬酢、国度侨民惩处等关系部门，依照职责权限实施。
第七条 反番邦制裁法第六条第二项中的查封、扣押、冻结，由国务院公安、财政、当然资源、交通运载、海关、阛阓监督惩处、金融惩处、常识产权等关系部门，依照职责权限实施。
反番邦制裁法第六条第二项中的其他各类财产，包括现款、单子、银行入款、有价证券、基金份额、股权、常识产权、应收账款等财产和财产职权。
第八条 反番邦制裁法第六条第三项中的进犯或者适度我国境内的组织、个东谈主与其进行关系来往、结合等行径，包括但不限于训诲、科技、法律干事、环保、经贸、文化、旅游、卫生、体育界限的行径，由国务院训诲、科技、司法行政、生态环境、商务、文化和旅游、卫生健康、体育行政等关系部门，依照职责权限实施。
第九条 反番邦制裁法第六条第四项中的其他必要步调，包括但不限于进犯或者适度从事与我国关系的相差口行径，进犯或者适度在我国境内投资，进犯向其出口联系物项，进犯或者适度向其提供数据、个东谈主信息，取消或者适度其联系东谈主员在我国境内责任许可、停留或者居留资历，处以罚金。
第十条 国务院酬酢、商务、发展校正、司法行政等部门按照各自职责和任务单干，谨慎承担反番邦制裁责任融合机制联系责任。国务院关系部门加强对反制步调细目和实施的协同配合和信息分享。
第十一条 国务院关系部门作出聘请、暂停、变更或者取消关系反制步调决定的，应当通过其官方网站等路线发布并实时更新。
第十二条 反制步调需要国务院其他部门实施的，作出聘请、暂停、变更或者取消反制步调决定的国务院关系部门应当按照联系武艺，将反制步调的决定通报谨慎实施的国务院关系部门。
收到反制步调决定的国务院关系部门，应当依照职责单干实施。
第十三条 国务院关系部门对不照章推行反制步调的，有权责令改正，进犯或者适度其从事政府采购、招标投标以及关系货色、时刻的相差口或者海外干事交易等行径，进犯或者适度其从境外收受或者向境外提供数据、个东谈主信息，进犯或者适度其出境、在我国境内停留居留等。
第十四条 聘请反制步调的决定公布后，被聘请反制步调的组织、个东谈主不错向作出聘请反制步调决定的国务院关系部门央求暂停、变更或者取消关系反制步调，央求时应当提供其改正作为、聘请步调抛弃作为后果等方面的事实和事理。
第十五条 作出聘请反制步调决定的国务院关系部门不错凭证内容情况组织评估反制步调的推行情况和恶果。
作出聘请反制步调决定的国务院关系部门凭证评估终局或者凭证对被聘请反制步调的组织、个东谈主央求事实和事理的审查情况，不错暂停、变更或者取消关系反制步调。
第十六条 聘请反制步调的决定公布后，关系组织、个东谈主在罕见情况下确需与被聘请反制步调的组织、个东谈主进行被进犯或者适度的联系行径的，应当向作出聘请反制步调决定的国务院关系部门提供相应的事实和事理，经快乐不错与被聘请反制步调的组织、个东谈主进行联系行径。
第十七条 对推行或者协助推行番邦国度对我国公民、组织聘请的敌对性适度步调的，国务院关系部门有权进行约谈，责令改正，聘请相应处理步调。
第十八条 任何组织和个东谈主推行或者协助推行番邦国度对我国公民、组织聘请的敌对性适度步调，侵害我国公民、组织正当权益的，我国公民、组织有权照章向东谈主民法院拿告状讼，条目罢手侵害、补偿亏空。
第十九条 番邦国度、组织或者个东谈主通过激动、实施诉讼等技巧危害我国主权、安全、发展利益的，国务院关系部门有权决定将参与诉讼和判决推行等行径的上述主体及与其联系的组织、个东谈主列入反制清单，聘请适度入境，查封、扣押、冻结在我国境内的财产，进犯或者适度与其进行关系来往、结合等反制步调，并保留聘请强制推行财产以相配他更严厉反制步调的职权。
任何组织和个东谈主均不得推行或者协助推行前款番邦国度、组织或者个东谈主激动、实施的诉讼所作出的判决。
第二十条 饱读动扶助讼师事务所、公证机构等专科干事机构为反番邦制裁提供法律干事，包括协助联系组织、个东谈主为推行反制步调实施风险适度惩处，代理我国公民、组织就联系组织、个东谈主因推行或者协助推行番邦国度敌对性适度步调侵害正当权益向东谈主民法院拿告状讼，办理联系公证业务等。
第二十一条 在实施反番邦制裁法和本章程经过中，触及司法协助联系责任的，由国务院司法行政部门会同主宰机关依照我国关系法律、强项或者插足的海外契约办理。
第二十二条 本章程自公布之日起引申。
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